人工智能正在迅速重塑许多行业，尤其是在公共部门提升效率、决策和服务创新方面。今天，全球各国政府开始意识到人工智能在解决复杂问题、优化运营和提供更好服务给公民方面的潜力。本文将详细介绍公共部门中AI工作的发展状况，强调一些政府正在推动的重要举措以及人工智能所能带来的机会。
1. 政府中的AI举措
世界各地的政府在将人工智能融入公共服务方面迈出了巨大步伐，旨在建设更加高效、有效和响应迅速的公共领域。在印度，一些处于前沿的政府举措让印度成为全球人工智能创新的领导者。
1.1 国家人工智能战略
印度国家转型委员会（NITI Aayog）制定了一个国家人工智能战略，这是一种利用人工智能实现包容性增长的方法。根据该战略，人工智能能够在一些关键领域产生重大影响：
• 健康： 人工智能被用于提高诊断准确性，建立疾病爆发的预测系统，并为患者提供护理。例如，正在开发的AI算法可以在早期阶段检测出结核病和癌症，从而挽救数百万人的生命。该战略将人工智能视为健康领域的游戏规则改变者，能够为农村和弱势地区提供更好的诊断和治疗服务。
• 农业： 人工智能在农业中的应用正在改变传统农业的面貌。借助基于AI的作物监测和产量预测，农民能够更好地决定种植什么以及如何有效利用自然资源以提高生产力。这类创新对确保快速增长人口的粮食安全至关重要。
• 智慧城市： 人工智能被应用于智慧城市的发展和治理，使它们更加高效、可持续和宜居。这包括在交通管理、废弃物管理和能源使用优化等领域的AI解决方案，这些都是快速城市化带来的问题。
1.2 INDIAai 计划
电子和信息技术部启动了INDIAai门户，该门户作为印度境内与人工智能相关发展的单一窗口。它提供了广泛的资源、新闻和关于人工智能研究、政策发展和教育机会的信息。因此，它在普及知识获取并促进人工智能生态系统内各利益相关者的协作方面发挥了重要作用。
1.3 泰兰加纳的应用人工智能研究中心
泰兰加纳州与印度理工学院海得拉巴分校和印度公共卫生基金会合作，启动了INAI、英特尔AI研究中心。这个中心将利用人工智能解决医疗和智能交通领域的挑战。因此，该实验室借助可靠的计算架构、先进的工具和精心策划的数据集，计划在公共健康和交通运输领域进行根本性变革，为其他州在这个方向上树立一个启发性的榜样。
1.4 美印人工智能计划
美印人工智能倡议由印美科技论坛发起，旨在进一步推动两国在人工智能研究和开发方面的合作。该倡议主要关注对国家发展具有总体影响的问题：能源、健康和农业。这一倡议将通过促进思想交流、研究和开发机会，并丰富合作前景来推动两国应对全球性问题的发展。
1.5 国家人工智能计划
国家人工智能计划：印度政府旨在建立一个全面的人工智能生态系统，致力于推动人工智能创新，在各领域开发人工智能应用，同时关注技能发展、研究和社会经济变革。该计划旨在为人工智能研究和开发创造一个动态环境，使印度在人工智能领域登上全球舞台。
1.6 人工智能用于公共安全
人工智能在印度正迅速被应用于提升公共安全。其中一个仍在开发中的著名项目是NCRB开发的自动人脸识别系统。该系统将利用基于人工智能的人脸识别技术来帮助识别犯罪分子，提高执法效率，从而增强公共安全。这样的举措明确地展示了人工智能在改变执法和公共安全方面的巨大潜力。
1.7 人工智能在公共交通中的应用
像北方邦和卡纳塔克邦这样的地方将会在公共交通中应用人工智能系统，以提供更好的安全措施并提高效率，使公共汽车同样安全。例如，安装在公共汽车上的人工智能系统可以提醒困倦的司机以避免交通事故。这些项目不仅旨在提高公共交通的安全性，还旨在促进整个交通系统的效率。
1.8 人工智能用于交通管理
西孟加拉邦政府正在利用人工智能来监控交通并检测异常驾驶行为。这一举措将有助于提高道路安全，减少交通拥堵，并促使交通系统更加高效。该项目将利用人工智能解决城市出行中的一些非常重要的挑战。
2. 公共部门中的关键人工智能角色
在公共部门中，随着越来越多的政府机构开始在日常运营中整合人工智能，新角色及由此产生的就业机会正在不断涌现。这些角色对于开发和实施能够改造公共服务的人工智能解决方案至关重要。
2.1 人工智能/机器学习工程师
人工智能/机器学习工程师是公共部门中的一种人工智能职位，负责开发和生产有助于解决某些问题的机器学习模型。因此，他们在公共部门中参与预测分析和自然语言处理项目，帮助政府做出数据驱动的决策并优化运营。他们的专业知识在创造人工智能解决方案以解决医疗、交通或公共安全等复杂挑战方面至关重要。
2.2 数据科学家
数据科学家是公共部门中从事人工智能工作的另一个职位，他们会分析大量数据集以更好地理解数据并为政策决策提供信息。在欺诈检测、公共健康监测和城市规划等领域，他们的角色非常重要。利用大数据，数据科学家帮助政府做出明智的决策，从而改善服务交付并提高公民的生活质量。
2.3 人工智能研究员
AI研究人员非常忙于开发新的AI技术并探索其应用的新领域。在许多情况下，他们会与大学和研究机构合作以推动创新进步。公共部门的AI研究人员帮助开创能够应对政府在多个领域面临的特殊挑战的新解决方案。他们的工作确保了AI能够进一步发展并适应公共部门的需求。
2.4 AI政策顾问
AI政策顾问的角色是公共部门中值得关注的AI职位之一。其职责是制定符合伦理和负责任使用AI技术的政策和法规。他们需要与政府机构紧密合作，开发平衡创新与伦理考量的框架。同时，他们的专业知识对于在这些复杂的AI治理环境中导航是不可或缺的，从而确保AI技术以有意义的方式造福社会。
3. 公共部门中的AI应用示例
AI被应用于多个公共部门的领域，包括提高效率、改善服务交付和决策。这些例子展示了AI在转变政府运作中所能扮演的角色。
3.1 自动人脸识别系统（AFRS）
印度国家犯罪记录局目前正在开发一个自动人脸识别系统，利用AI驱动的面部识别技术来识别犯罪分子。它通过提供一种快速而准确的方式来识别嫌疑人，提升了执法能力。因此，AFRS成为了一个如何利用AI增强公共安全和简化刑事司法过程的恰当例子。
3.2 公共交通中的AI
在在北方邦和卡纳塔克邦等地，安装AI系统可以提高公共交通的安全性和效率。比如，公交车内的AI驱动系统可以在司机打瞌睡时发出警报，从而防止事故并挽救生命。这些举措突显了AI在改善公共交通系统以确保乘客安全方面的潜力。
3.3 AI用于交通管理
在这种情况下，西孟加拉邦政府使用AI来跟踪交通并识别违规驾驶行为。由AI驱动的交通管理有助于减少拥堵，增强安全性，并成为一种高效的交通方式。AI在这方面的应用可以解决城市交通中一些最具挑战性的问题，从而确保我们城市的可靠性和可及性。
4. AI在公共部门使用的优势
将AI整合进公共部门带来了多项优势，可以显著改善政府运营和服务交付。
4.1 提高效率
AI自动化了日常工作，使公务员有机会专注于更具挑战性和战略性的工作。由于流程的简化和手工工作的减少，AI可以显著提升公共服务的效率。这样，政府能更快更好地为公民提供服务。
4.2 更好的决策
AI提供的数据驱动洞察支持任何政策决策。其通过分析大量数据集以发现模式并提供有用信息的过程，支持基于证据的政策决策。这带来了更好的公民成果，并确保政府政策与人口需求相一致。
4.3 成本节约
AI通过自动化流程和优化资源来减少运营成本。通过自动化流程中的各个步骤和优化工作流程，AI可以使政府在不牺牲服务质量的情况下减少支出，有时甚至提高服务质量。这些节省下来的资金可以重新定向到其他优先领域，从而提高政府整体运营的效率。
4.4 提供更好的服务
AI在各种公共服务中提升了质量和速度，确保了公民的满意度。AI技术使得服务速度更快、质量更好，相比以往确保所有公民及时获得所需和必要的支持。这不仅改善了公民的体验质量，还提升了对政府机构的信任。
5. 挑战和考量
虽然AI具有显著的优势，但在公共部门采纳AI时仍存在一些挑战，必须加以考虑以实现成功的实施。
5.1 伦理问题
这涉及到在监控和数据隐私等领域中的伦理使用。政府必须制定良好的指导框架，引导人工智能技术的使用方式，尊重个人权利并促进公众利益。解决伦理问题对于确保公众对AI负责任使用的信任至关重要。
5.2 技能差距
在公共部门，开发、实施和管理AI解决方案的专业人才匮乏。AI的快速采纳速度超过了现有的人才储备，导致技能差距，政府需要解决这个问题。因此，可以通过投资培训项目，向公务员传授AI技术技能来弥补这一差距。这既包括技术技能，也包括对AI伦理、政策和治理的了解。
5.3 基础设施
在这方面，应有足够的基础设施来支持公共部门的AI努力。这可能意味着需要强大的高性能计算系统和可靠的数据存储安排以及强大的互联网连接来支持数字基础设施。在大多数政府机构中，由于缺乏适当的基础设施，特别是在技术资源稀缺的发展中国家或地区，这一领域往往滞后。在这一点上，政府需要更多地投资他们的数字基础设施，使所有部门和地区都能顺利部署和维护AI系统。
5.4 监管框架
建立坚实的监管框架是公共部门AI治理的支柱。监管至少需要回应和解决使用AI时广泛的法律和伦理问题，从数据隐私到确保透明度和问责性。政府必须找到在促进创新和保护公民权利之间的微妙平衡，这实际上涉及到制定足够灵活的法规以快速适应这些AI技术，同时确保其负责任和道德的使用。
5.5 公共信任与接受
因此，公众的接受度将是人工智能在公共领域应用所需的关键。公众可能会对政府使用人工智能如何影响治理事宜，以及在监控、隐私侵犯甚至公平性方面产生疑虑。政府需要在使用人工智能时保持透明，清晰解释人工智能的推理过程，并通过广泛的公众参与消除对于公共人工智能项目的担忧。公众信任对于政府人工智能项目的成功至关重要。
6. 公共部门的人工智能机遇
尽管存在一些挫折，但人工智能在公共部门的机遇是巨大的。人工智能有可能改变政府的运作方式和服务交付方式，使公共部门变得更为有效、高效和包容。
6.1 用人工智能造福社会
人工智能可以用于解决人们日常生活中面临的问题。例如，人工智能已经被用于预测和应对自然灾害、改善健康结果，尤其是在教育领域。政府可以在设计直接影响人们服务提供的项目中应用人工智能，特别关注向最脆弱或被忽视的群体提供服务。政策制定者应主要关注将人工智能用于社会公益，确保人工智能的优势得到广泛分配，并提升整体社会福利。
6.2 促进公共健康
人工智能能够通过更准确地预测疾病、更高效地提供医疗服务和支持个性化治疗来改变公共健康面貌。例如，通过对大型数据集的分析，有助于发现趋势并预测传染病的爆发，从而允许更及时和有针对性的干预。此外，人工智能诊断工具可以提高诊断的准确性和速度，尤其是在偏远或资源有限的地区。将人工智能整合到公共卫生系统中，将以更少的预算确保更好的健康结果。
6.3 智慧治理
人工智能可以通过提高政府运作的效率和效能来支持智慧治理。这将包括自动化日常行政任务、更好地管理公共资源以及向公民提供服务。在紧急情况下优化资源部署，以确保援助送达最需要的地方。人工智能还可以用于监控和评估政府项目的绩效，从而提供实时反馈以指导政策过程。通过人工智能驱动的机制进行智慧治理，可以为响应迅速和负责任的政府提供新工具。
6.4 人工智能驱动的公共服务创新
人工智能还可以通过开发新解决方案来进一步推动公共服务的创新，解决一些复杂问题。例如，它可以用于改善公共服务，使其更高效和用户友好，如为社会需求提供在线门户和使用人工智能聊天室帮助人们解答问题。通过在公共部门建立创新文化，政府可以不断提高公共服务的质量和可及性。
人工智能（AI）可能有助于执法和安全的正确执行，从防止犯罪到调查和响应机制。例如，公共监控可以通过人工智能驱动的监控来进行，而预测性警务可以识别可能成为犯罪热点的地方。此外，人工智能通过观察和实时响应来识别风险并打击攻击，有助于安全措施。然而，重要的是要谨慎部署这些技术，以免侵犯公民自由，并且它们不应导致有偏见的警务行为。
7. 案例研究：公共部门的全球人工智能倡议
虽然印度是将人工智能正确整合到公共服务中的领先国家之一，但许多其他国家也取得了显著成绩。一些全球案例研究揭示了政府中人工智能的多样化应用及其带来的好处。
7.1 英国：人工智能在医疗保健中的应用
英国的国家健康服务（NHS）在使用人工智能增强其服务方面取得了进展。NHS在病人结果的预测分析、治疗计划和资源分配优化方面使用人工智能。例如，应用于诊断和分析医学影像的人工智能算法极大地帮助了提高诊断癌症等疾病的速度和准确性。总体而言，这不仅提高了患者的治疗效果，还减轻了医护人员的负担，使他们可以专注于更复杂的病例。
7.2 新加坡：智慧国度计划
在新加坡，率先启动的智慧国度计划是一项全国性的运动，推动人工智能和其他先进技术触及城市生活的各个方面。它包括允许从交通流量到公共安全和环境可持续性管理的人工智能方法。例如，人工智能可以监控实时城市交通流量，避免拥堵，确保交通顺畅。公共安全方面：人工智能驱动的监控系统已在多个场景中用于检测和应对威胁。新加坡是如何利用人工智能实现更宜居、可持续和有弹性的城市愿景的一个典范。
7.3 爱沙尼亚：电子政务
爱沙尼亚政府在数字政府基础设施中引领电子政务和人工智能应用的开拓。简化公共服务提供的解决方案以人工智能驱动的政府虚拟助理的形式出现，为民众导航政府网站。它还用于信息处理和行政任务的管理。爱沙尼亚的经验说明了人工智能如何帮助建立真正的电子政务，使公共服务更加便捷和高效。
结论
人工智能在公共部门具有巨大的潜力，可以提高工作效率、改善决策和服务公民。世界各国政府正在迅速采用人工智能技术来解决复杂问题，并为公民提供高质量的服务。然而，在公共部门整合人工智能需要解决伦理、技术和监管方面的挑战，才能取得成功。
然而，得益于他们在人工智能方面的持续投资，公共部门对具备人工智能技能的人员有着巨大的需求。解决技能差距，建立健全的基础设施，并制定全面的监管框架，将有助于充分挖掘人工智能在政府活动中带来的变革潜力。
总结：
人工智能正在快速变革全球公共部门，提高效率、优化决策并创新服务。印度在推动AI技术整合方面取得显著进展，出台了国家人工智能战略，并设立了多个AI研究中心，涉及健康、农业、智慧城市和公共安全等领域。此类举措突显了人工智能在提高公共服务和政府运作效率中的潜力。例如，通过AI辅助诊断工具，可以在早期阶段检测出重大疾病；在农业中，AI预测模型帮助农民作出更科学的决策。此外，各地政府正越来越多地采用AI技术进行交通和公共安全管理，这不仅提升了公共服务质量，也增进了公民对政府的信任。
然而，AI在公共部门的应用也面临挑战，如伦理问题、技能差距和基础设施欠缺。通过解决这些问题，政府能够更好地利用人工智能带来的诸多机遇，改善整体社会福利。例如，AI可以用于疾病预测和个性化治疗，提升公共健康水平；通过优化资源部署和服务交付，AI助力智慧治理；对于公共服务，AI还推动了更高效和人性化的创新解决方案。
